《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》发布制造业领域外资准入限制措施实现“清零”

　　本(běn)报记者杜雨萌刘萌

　　经党中央(yāng)、国务院同意，国家发(fā)展改革委(wěi)、商务部于(yú)2024年9月(yuè)8日(rì)发布第23号令，全文发布《外商投资准入特别(bié)管理措施(shī)（负面清(qīng)单）（2024年版）》（以(yǐ)下简称(chēng)《负面清单》），自2024年11月1日起施行。《外商投资准入特别管理措(cuò)施（负面清单）（2021年版）》同时废止。

　　国家发(fā)展改革委有关负责(zé)人表示：“新形势下，出台新(xīn)版外资准入负(fù)面清单，是扩(kuò)大高水平对外开放的重要(yào)举措，将有利(lì)于增加高(gāo)质量(liàng)产品(pǐn)和服(fú)务供给，促进国内市场良(liáng)性竞争；也将为跨(kuà)国公司在中国发(fā)展提供(gōng)更广阔空间，促进国际合作(zuò)、互利共赢。”

　　据介绍，与(yǔ)《外商投资准入特别管理措施（负(fù)面清单）（2021年版）》相比，《负面清单》删除了制造业领域仅剩(shèng)的2条限制措《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》发布制造业领域外资准入限制措施实现“清零”施，一是“出版物印(yìn)刷须由中方控股”，二是“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生(shēng)产”。本次修订后，《负面清单(dān)》限制措施由31条减至29条，且我国制造业领域外资准入限制(zhì)措施实现 “清零”，高水平对外开放取得(dé)了新进展(zhǎn)。

　　“制造业是我国开放最(zuì)早(zǎo)的领域，也是市场竞争最(zuì)充分、全球产业分工合作最紧(jǐn)密的领域。”国家发展改革委有关负责人称，全面取消制造业(yè)领域(yù)外资准入限制(zhì)措施(shī)，充分彰显了我国扩大国际(jì)合作的积极意(yì)愿(yuàn)和支持经(jīng)济全球化的鲜明态度。我国将依托自身超大规模(mó)市场优势，支持中外企业交流合作，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　商务部有关负责人表(biǎo)示(shì)：“全面(miàn)取消制造业领域外资准入限制措施，是(shì)建设(shè)现代化产业体(tǐ)系(xì)的重要举措，有助于我国更深(shēn)层次(cì)参与全球产业分工与合作，打造更加开放、更(gèng)富(fù)有韧(rèn)性的产业链供应链；是提升引资规模和质量的重要举措，有利于(yú)进一步引导外资投向先进制造、高新(xīn)技术(shù)等领域，持续优化引资结构，加快发展新(xīn)质生(shēng)产力；是深化外商投资管理体制改革的重要(yào)举措，在更大范围实施内外资一致管理，将进一步提升营商(shāng)环(huán)境(jìng)的市场(chǎng)化、法治化(huà)、国际化水(shuǐ)平(píng)，为深化(huà)供给侧结构性改革、推动高质(zhì)量发展注(zhù)入积(jī)极动力(lì)。”

　　中国宏观经济研究院(yuàn)对外经济研究所研究员季剑军表示，近期，我国政府围绕更大力度吸引和利(lì)用外资，在强化要素保障、维护公平竞争、便利人员流动等方面出台了多项政策措施，已(yǐ)经取得了良好的(de)效(xiào)果。《负(fù)面清单》通过进一步放宽外(wài)资准入，与上(shàng)述各项政策共同构建了覆盖外资企业投资活动“全生命周期”的系(xì)统性政策体(tǐ)系(xì)，能够更(gèng)好地营造(zào)市场化(huà)、法治化、国际化一流营商环境，巩固外资(zī)企(qǐ)业在华发展(zhǎn)信(xìn)心(xīn)，促进其在助力我国经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的同时实现自身的健康发展。

　　《中共中央关于进一步全面深化改(gǎi)革、推进中国式(shì)现代化的决定》提出，“扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负(fù)面清单，落(luò)实全面取(qǔ)消制造业领域外资准入(rù)限制(zhì)措施(shī)，推动(dòng)电信、互联网、教育、文化、医疗(liáo)等领域有序扩大开放”。国家发展改革委有关负责人透露，国家(jiā)发展改革委正在(zài)研究修订鼓励外商投资产业目录(lù)，重点(diǎn)方向之一就是继续增加服(fú)务业条目，引(yǐn)导更(gèng)多外资投向服务业领域。

　　国家发展改革委有关负责(zé)人(rén)表示《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》发布制造业领域外资准入限制措施实现“清零”，国家发展(zhǎn)改革委将会同商务部等部门、各(gè)地区(qū)，深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度(dù)，落实好2024年版全国外资(zī)准(zhǔn)入负面(miàn)清(qīng)单，确保新开放(fàng)措施及时落(luò)地。对《负面清单》之外的领(lǐng)域，按照内外(wài)资一致原则管理，给予外商投资企业(yè)国(guó)民待遇。同(tóng)时，坚持统筹开(kāi)放和安全，扎实(shí)做好风(fēng)险防控工作(zuò)。

　　商务部(bù)有关负责人表示(shì)，商务部将加强新开放举措宣介力度，同时通(tōng)过外资企业圆桌会议等密切跟踪了解实施效果，确(què)保外资准入负(fù)面清单以外的(de)领(lǐng)域，按照内外资一(yī)致的原(yuán)则管理，切实给予外(wài)资企业国民待遇，实现用高水平的对外开放(fàng)促进深层次的改革、推动高(gāo)质量发(fā)展，让更多(duō)跨(kuà)国公司分享投资中(zhōng)国机遇，让更多外资(zī)企业安心在中国长(zhǎng)期经营发展。

责任(rèn)编辑(jí)：江钰涵

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》发布制造业领域外资准入限制措施实现“清零”