金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第(dì)十四(sì)个(gè)五(wǔ)年(nián)规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低(dī)碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(d非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读òng)农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节(非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施(shī)建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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