金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户(hù)提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技(jì)术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗