美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，吴亦凡还出得来吗以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的(de)一份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过(guò)去两年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的(de)最高(gāo)额(é)度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没(méi)有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到吴亦凡还出得来吗(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗吴亦凡还出得来吗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高(gāo)美国债务上限对(duì)未来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大(dà)波(bō)动，但(dàn)总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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