金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别(bié)是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字大π键电子数的计算方法，大π键电子数怎么看化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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