金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险(100厘米等于多少分米，100厘米等于多少分米多少米xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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