金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口yòng)乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业(yè)区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生产三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得(dé)税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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