金融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能(néng)宜(y挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信í)居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型(xíng)企业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污(wū)染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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