金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进(jìn)行了(l承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思e)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布(承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思bù)《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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