金(jīn)融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源局发(fā)布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础设施(shī)建设 更好支持(chí)新能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公(gōng)共充(chōng)电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通(tōng)过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速(sù)公路(lù)及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设(shè)施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营维护模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设(shè)施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施(shī)建设条件改造，具(jù)备安装条件的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例的公(gōng)共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居(jū)住社区充电(diàn)基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直接装表(biǎo)接电需要(yào)。落实街道(dào)办事(shì)处等基层管(guǎn)理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居住社(shè)区管理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决(jué)机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协(xié)助用户安(ān)装充电设施，可探(tàn)索与充电设施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络(luò)建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基(jī)础设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽车(chē)产品(pǐn)功能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽(qì)车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关键技术(shù)研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户(hù)低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充(chōng)电设施(shī)环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准制(zhì)修订和典型设(shè)计(jì)。完善充(chōng)电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施(shī)运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好写照的意思 写照是什么词性充电秩(zhì)序。利用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和(hé)地(dì)段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源写照的意思 写照是什么词性(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区市(shì)场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校、医院等(děng)单(dān)位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联(lián)动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地(dì)区(qū写照的意思 写照是什么词性)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提下，合理确(què)定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区(qū)新能源(yuán)汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和(hé)行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区购车(chē)三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务(wù)企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车(chē)消费有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监管体(tǐ)系，因(yīn)地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业接入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查(chá)。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用电安(ān)全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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