金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实(美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险美国各州的缩写是什么，美国各州缩写英文字母(xiǎn)公(gōng)司通过适当途(tú)径(jìng)补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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