美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共(gòng)和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的(de)信用(yòng)评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用(yòng)尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时(shí)候的(de)一份报(bào)告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债(zhài)务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临(lín)不(bù)断(duàn)恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在过(guò)去(qù)两年(nián)所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美银的(de)美国利率策(cè)略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的(de)预期一致。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务(wù)上限(x5公里世界纪录多少 5公里世界纪录是几分钟iàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提(tí)案(àn)后，解决(jué)美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rá5公里世界纪录多少 5公里世界纪录是几分钟n)初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触(chù)及(jí)债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能(néng)导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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