美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如(rú)果美国国(guó)会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否(迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的(de)债(zhài)务上(shàng)限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求和条(tiáo)件的(de)情况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这(zhè)与我行的(de)美国经(jīng)济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后，解决(jué)美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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