昨日晚间(jiān)，证监会就(jiù)《证券期货市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动

　　为(wèi)规范证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券期货(huò)市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管(guǎn)管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日向社会公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场(chǎng)相(xiāng)关机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行业提供信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础设(shè)施运维(wéi)水平，保障行(xíng)业信(xìn)息系统安(ān)全稳(wěn)定运行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源分配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽(jǐn)一致(zhì)、安全(quán)保障能力有(yǒu)待提升等问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一(yī)步(bù)规范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和相关租用活动(dòng)，促(cù)进证券(quàn)期货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的具体(tǐ)特(tè)点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将主机交易托(tuō)管相关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券(quàn)期货经营机构两部(bù)分，分别提出(chū)完(wán)善的监管要求(qiú)，并(bìng)要求其他(tā)类型的参与主体参照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全底线。安全运行是从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管资源的(de)安全管(guǎn)理要求，明确了证券期货经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业(yè)务(wù)审批(pī)机制，从安(ān)全的(de)角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务(wù)公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原(yuán)则，体现在证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)的各个环(huán)节(jié)，同时也充分(f乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年ēn)注重有(yǒu)关规定落地(dì)过程(chéng)中的可操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场主体的获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对(duì)证券期(qī)货行业主机交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关(guān)租(zū)用活动的基本原则以及监督(dū)管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)，是(shì)指证券(quàn)期货(huò)交易所提供的(de)机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等(děng)资源，部署在相关资源(yuán)的信息系统可以连接(jiē)证券期货交易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期(qī)货交易(yì)所要(yào)求(qiú)。明确了证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服(fú)务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统(tǒng)一专区(qū)交易时延，建设运维要求不(bù)得低于《证券(quàn)期(qī)货业信(xìn)息(xī)系统托管基本要求》中三级(jí)系统(tǒng)的受(shòu)托方要求(qiú)；从资源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服务(wù)协议、收费要求、服务退出与资源再(zài)分配等方(fāng)面(miàn)保(bǎo)障证(zhèng)券期货(huò)交易所提(tí)供有关服务的公平(píng)合(hé)理；加强风险防(fáng)控，证(zhèng)券期货交易所需建立(lì)健全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求(qiú)，证券期(qī)货交易所提(tí)供主机交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易托管资源和其(qí)他(tā)主机托管资源进(jìn)行(xíng)区分，对(duì)主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并(bìng)确保相关专区到核(hé)心交易(yì)系(xì)统通信前端的通(tōng)信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要(yào)求。明确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关要(yào)求。具体来看，从安全(quán)保障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营机(jī)构租用(yòng)主机交易托管资源的(de)一般要求作出(chū)规定(dìng)。从能(néng)力评估(gū)、治理架(jià)构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面确保证券期(qī)货经营机构能够(gòu)保障(zhàng)客户设(shè)施的安全运行。明确证券期(qī)货(huò)经营机构对证(zhèng)券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机(jī)交易托(tuō)管资源部(bù)署客户提供(gōng)的(de)软件或硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经(jīng)营(yíng)机构部署客(kè)户(hù)设施）的，应当从人员(yuán)保(bǎo)障、资金投入、客户需(xū)求等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力(lì)可以保(bǎo)障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客户的信(xìn)息系统、客户与经(jīng)营(yíng)机(jī)构(gòu)的信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交易(yì)所的监管报告(gào)义(yì)务，规定(dìng)中国(guó)证监(jiān)会及其派出(chū)机构(gòu)结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券期(qī)货(huò)经营机构实施现场检(jiǎn)查(chá)和非现场检查(chá)，并规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反(fǎn)本规(guī)定，或者在监管工(gōng)作(zuò)中(zhōng)不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期(qī)货交易所采取监(jiān)管谈话、出具(jù)警示函、责令限期(qī)改正等行(xíng)政(zhèng)监管措施，对有关高级管理(lǐ)人员给予(yǔ)警乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证券期货(huò)交易所对其他责任(rèn)人给予纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证监会及其派出机构可(kě)以(yǐ)依(yī)照《证券期(qī)货(huò)业网络和信息安(ān)全管(guǎn)理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证券(quàn)交易所原副总经理刘(liú)逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监(jiān)委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职(zhí)务违法，目前正在接受中央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察(chá)组(zǔ)和浙江省(shěng)台(tái)州市监委监察调查。

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