北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业(yè)应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的(de)定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的泰伯改字文言文翻译及注释，泰伯改字文言文翻译及原文各个阶段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服务半径和(hé)服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持(chí)本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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