金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结(jié)算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思意思)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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