北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位(我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态(tài)势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的(de)定向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业(yè)生产我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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