金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联(lián)合发布(bù)《关(guān)于保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量>碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量ng>2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。