金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢(huī)新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设(shè)备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作(zu新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗ò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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