金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(c雨水淋过的衣服晒干还能穿吗，雨水淋过的衣服晒干还能穿吗huàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续(xù)实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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