金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴(xīng)的实施意(yì)见》（张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊以(yǐ)下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更(gèng)多(duō)经(jīng)济实(shí)用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大(dà)充电网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设施建设共(gòng)享。加快推(tuī)进农村地区(qū)既有居(jū)住(zhù)社区充电设施(shī)建设，因(yīn)地(dì)制宜(yí)开(kāi)展充电设(shè)施建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例(lì)的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动固(gù)定车位建设(shè)充(chōng)电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加大(dà)对居住社区(qū)管(guǎn)理单(dān)位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决(jué)机(jī)制。居住社区管(guǎn)理单(dān)位应积极协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式(shì)充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智(zhì)能(néng)有序充电纳(nà)入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新(xīn)能源(yuán)汽车随(suí)车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充电功能，加快形成行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研(yán)究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时(shí)段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充(chōng)电设施(shī)运(yùn)维(wéi)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)设(shè)施(shī)可用率和故(gù)障处(chù)理能力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能(néng)源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时段和(hé)地段进行(xíng)提前研(yán)判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别(bié)是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路(lù)客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等(děng)领域新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强政企(qǐ)联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新(xīn)闻报道(dào)、专家评(píng)论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行业(yè)机(jī)构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业联合产业链(liàn)上游电池企业(yè)开(kāi)展农(nóng)村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的(de)接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业(yè)下(xià)沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车(chē)企及第(dì)三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服(fú)务体系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服(fú)务(wù)下乡(xiāng)活动，提供应急救援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提(tí)供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业(yè)接入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台，严格配(pèi)套(tào)供(gōng)电、集(jí)中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民安装使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。

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