美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦(lún)就(jiù)美国债务(wù)违约发出(chū)警告(gào)，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务(wù)上限可能会(huì)对企业(yè)和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说没带罩子让捏了一节课感受-height: 24px;'>没带罩子让捏了一节课感受：“由于截至4月(yuè)底的税收(shōu)收入(rù)低(dī)于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债(zhài)务(wù)上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美国财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹(dàn)，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最(zuì)新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi没带罩子让捏了一节课感受)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露(lù)的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研(yán)究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债(zhài)务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案等(děng)三个(gè)角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可(kě)能导致货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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