金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音)纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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