金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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