昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向社会(huì)公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管活动，保(bǎo)护(hù)投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄了《证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管(guǎn)管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)向市(shì)场相关机构(gòu)提供主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，为行业提供信(xìn)息科技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础(chǔ)设施(shī)运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信(xìn)息系统安(ān)全稳定运行发挥(huī)了重要(yào)作用。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货(huò)市场的不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托管资源(yuán)分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步(bù)规(guī)范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活动，促进证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展，证监会起(qǐ)草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有三。一(yī)是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管相(xiāng)关主体分为证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营机(jī)构(gòu)两部(bù)分，分别(bié)提出完善的监管要(yào)求，并要求其他类型的参与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规定。

　　二是切(qiè)实守住安(ān)全底线。安全(quán)运行(xíng)是(shì)从(cóng)事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托管资(zī)源的(de)安(ān)全管理要求(qiú)，明确(què)了证券期货经营(yíng)机(jī)银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄构的尽职(zhí)调查和业务(wù)审批机制，从安(ān)全(quán)的角(jiǎo)度作(zuò)出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务(wù)公平(píng)合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原则(zé)，体(tǐ)现(xiàn)在证券期货银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄交易(yì)所和证券期货经营机构从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的(de)各个环(huán)节，同时也充分注(zhù)重有关规(guī)定落地过程中的(de)可操作(zuò)性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内容(róng)来看(kàn)，《管理(lǐ)规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对证券期货(huò)行业(yè)主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立法(fǎ)宗(zōng)旨、适用(yòng)范围，从事(shì)主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基本原(yuán)则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)，是指证(zhèng)券期货交易所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络(luò)、软件或(huò)硬件设施等资(zī)源，部署(shǔ)在相关(guān)资(zī)源的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)可以(yǐ)连接证(zhèng)券期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要求。明确了证券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务有关(guān)要求。主要包(bāo)括：要求(qiú)证券期货交易所实施专区(qū)管理，统(tǒng)一(yī)专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低(dī)于《证券期货业(yè)信息系统托(tuō)管基本要求(qiú)》中三(sān)级系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供有关服务(wù)的公平合理(lǐ)；加强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)需(xū)建立(lì)健全监(jiān)控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机(jī)交易托管服务的，应当将主(zhǔ)机交易托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进(jìn)行区分，对主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源实施(shī)专区管(guǎn)理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易(yì)系统通信前端的通(tōng)信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证(zhèng)券(quàn)期货经营机构要(yào)求(qiú)。明确了证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源有(yǒu)关(guān)要求(qiú)。具体来看，从安全保障方面，对(duì)证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源的一般要(yào)求(qiú)作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方面(miàn)确保(bǎo)证券(quàn)期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障客户(hù)设施的安全运行。明确证券期货经营机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到(dào)，证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源部署客户提(tí)供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期货(huò)经营(yíng)机构部署客(kè)户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面(miàn)充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服(fú)务客(kè)户，确保自(zì)身能力(lì)可(kě)以保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设施的安全运(yùn)行，并将(jiāng)不同客户(hù)的信息系统、客户与经营机构的(de)信息系统(tǒng)进(jìn)行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)的监(jiān)管报告义务，规定中国证监(jiān)会(huì)及(jí)其派出(chū)机构结合法定(dìng)职责，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及(jí)证券期货经营机(jī)构实施现场检查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本规定，或者(zhě)在(zài)监管(guǎn)工作中不(bù)履行职责，或(huò)者不(bù)履(lǚ)行(xíng)本规定有关(guān)报告义务的，中国证监(jiān)会可(kě)以(yǐ)对证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责(zé)令限期改正等行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报(bào)批评、撤职(zhí)等行(xíng)政处(chù)分(fēn)，并责(zé)令证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)对其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货(huò)经营(yíng)机构违反本规定，中(zhōng)国证监会(huì)及其派出机构可以依照《证券期货业(yè)网络和信息安(ān)全管(guǎn)理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有关(guān)机构和人(rén)员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组、浙江省纪委监(jiān)委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘(liú)逖(tì)涉嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央(yāng)纪(jì)委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调查(chá)。

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