5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务(wù)部(bù)、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关(guān)总署(shǔ)、国家税务(wù)总局、国家(jiā)网信(xìn)办、国家中医药局、国(guó)家药(yào)监局、最高(gāo)人民法院、最高人(rén)民检察(chá)院等(děng)十(shí)一(yī)部门联合(hé)印发《关于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健委等八部委联(lián)合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在十(shí)一部(bù)委联合印发指导意见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正在逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统化，核心依旧是让(ràng)医美(měi)回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生(shēng)健康有(yǒu)关(guān)行业准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重强调(diào)跨部(bù)门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业(yè)准入(rù)条件、提升(shēng)市(shì)场(chǎng)主体登记(jì)管理(lǐ)服务、强化信息公开和(hé)信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围(wéi)做了更明(míng)确(què)的(de)要求，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于(yú)执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出(chū)台的《指导意见》中，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提(tí)供医疗美容服(fú)务”等(děng)警(jǐng)示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法诚信经营(yíng)，不得(dé)违(wéi)法(fǎ)或者(zhě)变相从(cóng)事(shì)医(yī)美活动；同时强调(diào)加强对(duì)医美培(péi)训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医(yī)疗美(měi)容活(huó)动的，按照《无(wú)证无照经营查处办(bàn)法》予以处(chù)置。

　　钛(tài)媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一方面对合(hé)规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法(fǎ)医美进行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的(de)核心是让医美回(huí)归医疗(liáo)本质，关键在于(yú)医疗质(zhì)量和安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美(měi)乱象丛生(shēng)

　　近年(nián)来，医美(měi)监(jiān)管力(lì)度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳(shū)理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美机(jī)构端，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全面加强监顶的速度越来越快越叫的原因管(guǎn)力度，前(qián)后出(chū)台了《打击(jī)非(fēi)法(fǎ)医(yī)疗美容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策(cè)，来源于国家健委(wěi)、中整协(xié)、德勤研(yán)究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管方关注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够的专业医(yī)疗人员资源供(gōng)给、尚(shàng)未形成完善及规范(fàn)的医美(měi)专业(yè)培训体系(xì)、医美市场与服务(wù)的合(hé)规状态有待(dài)整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和(hé)非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通(tōng)的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医(yī)美市场，中国每百万人拥有的整(zhěng)形医师的(de)数量仅2.1人，远(yuǎn)顶的速度越来越快越叫的原因低(dī)于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，与欧(ōu)美及(jí)亚太(tài)其他国(guó)家(jiā)相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医(yī)生非常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医(yī)美(měi)持证(zhèng)医师的培(péi)育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日(rì)收(shōu)盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期(qī)来看监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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