金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经(jīn回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别g)济、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时(shí)完善了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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