北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创十公分有多长 10厘米就是10公分吗新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技(jì)术研(yán)发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划成十公分有多长 10厘米就是10公分吗员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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