金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得(dé陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处)收(sh陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处ōu)集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不(b陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处ù)得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)提(tí)出明确(què)要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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