金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。具有(yǒu)市(shì)场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等(děng)综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处(chù)不(bù)按(àn)规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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