金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入(马云移民到哪国籍rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fā马云移民到哪国籍ng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎ马云移民到哪国籍n)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支(zhī)持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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