金融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提(tí)供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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