金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些)围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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