金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。 为什么懂手机的人都不用华为p>

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng为什么懂手机的人都不用华为)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的(d为什么懂手机的人都不用华为e)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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