金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业(yè)回归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保娜能组成什么词，娜字能组什么词语障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增娜能组成什么词，娜字能组什么词语长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòn娜能组成什么词，娜字能组什么词语g)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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