美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务(wù)成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度(dù)比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者信心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月(yuè)之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行(xíng)成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)发布的(de)最(zuì)新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于(yú)国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的(de)预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国国(guó)会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于(yú)美(měi)债违约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思(zhài)务(wù)上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提(tí)高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月(yuè)触(chù)及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与债券市(shì)场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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