金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎowrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语)收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等(děng)模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间write的过去分词怎么用，write的过去分词英语工(gōng)程配套和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推(tuī)进的(de)节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴write的过去分词怎么用，write的过去分词英语，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利(lì)用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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