北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业(yè)应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在(zài)垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所社(shè)会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服(fú)务模式桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速(sù)信息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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