金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一(yī)步(bù)提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风(长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模(mó)和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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