金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管不尽人意是什么意思）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二不尽人意是什么意思000; line-height: 24px;'>不尽人意是什么意思是对偿付(fù)能力不达(dá)标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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