金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用(yòng)疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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