金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　<831143是什么意思strong>一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(831143是什么意思hé)人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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