金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuá孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理n)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合(hé)评(píng)级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资本金。20孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理22年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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