金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关(guān)于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设(shè)计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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