美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的(de)法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室发布的(de)最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于(yú)5月孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅(fú)削(xuē)减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需(xū)控(kòn孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗g)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利(lì)率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美(měi)国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案(àn)等(děng)三(sān)个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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