美(měi)国历史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会(huì)参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去(qù)的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提(tí)高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基(jī)本(běn)责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和(hé)老年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年(淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次nián)所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案(àn)。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下(xià)打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务(wù)上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉(méi)之急。近日(rì)市场对(duì)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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