金(jīn)融(róng)界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强(q先公四岁而孤全文翻译及注释，先公四岁而孤全文翻译答案iáng)组织协调和(hé)服务保障，持先公四岁而孤全文翻译及注释，先公四岁而孤全文翻译答案续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外(wài)贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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