金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严(yán)格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进(jìn)入(rù)排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(sh衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗uā)等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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