金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服(fú)务(wù)实体经济(jì)、支持资(zī)本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(风味发酵乳是不是酸奶gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。风味发酵乳是不是酸奶strong>会(huì)同(tóng)人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资(zī)本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)风味发酵乳是不是酸奶险公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。