金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化(huà)技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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